一、概述

應急指揮系統(tǒng)是政府或其他公共機構(gòu)在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧健康發(fā)展。根據(jù)不同階段處置效果的反饋，應急指揮系統(tǒng)實時地動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化、對應急資源動態(tài)管理，在對應急保障、突發(fā)事件處理、應急指揮調(diào)度等過程中實現(xiàn)圖像、視頻、語音等信息進行全匯聚處理。

錄播系統(tǒng)拓撲圖

應急指揮系統(tǒng)可以全面的提供豐富的圖像、聲音、位置等具體信息，它是一個資源整合、多方協(xié)助的平臺，包括了音頻系統(tǒng)，大屏顯示系統(tǒng)，遠程視頻會議，遠程通信，集中控制系統(tǒng)等多個系統(tǒng)的集合；系統(tǒng)之間協(xié)同工作、共同完成應急指揮過程中數(shù)據(jù)信息資源共享，及時準確地提供指揮決策。

二、應急指揮應用分析

應急指揮系統(tǒng)對于信號錄制需求，并不能從單純錄制某個系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料為目的，應該從整個系統(tǒng)全局出發(fā)，全局考慮整個系統(tǒng)信號之間的關(guān)聯(lián)性，記錄的內(nèi)容不止考慮遠程視頻會議內(nèi)容，更需要考慮本地大屏顯示的數(shù)據(jù)內(nèi)容、遠程通信系統(tǒng)傳回的數(shù)據(jù)內(nèi)容；綜合考慮指揮中心接收的所有數(shù)據(jù)信息，方能幫助指揮人員從宏觀至微觀的可視化指揮，第一時間呈現(xiàn)最全面、最準確、最直觀的現(xiàn)場情況和環(huán)境情況。

作為專業(yè)的可視化信息記錄與傳播應用方案提供商，對于應急指揮系統(tǒng)的錄制需求，我們建議不能錄制單個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料為目的，單個系統(tǒng)的錄制并不能完整展示應急指揮豐富的信息，應該采用先進的信號記錄技術(shù)，將應急指揮過程進行全面的記錄和真實的再現(xiàn)，特別是對于應急指揮能起到?jīng)Q策作用的關(guān)聯(lián)信息進行全面記錄、對大屏拼接顯示的信息進行記錄，該信息的記錄對于應急指揮演練培訓、數(shù)據(jù)分析、評估決策起到關(guān)鍵作用，其次需要對指揮場所的環(huán)境信息進行同步記錄。只有考慮以上因素，才能真正實現(xiàn)應急指揮系統(tǒng)全面真實的記錄數(shù)據(jù)資料。

應急指揮系統(tǒng)分析圖

隨著目前應急指揮系統(tǒng)集成程度的不斷提升，系統(tǒng)正朝著應急體系一體化、數(shù)字化的方向發(fā)展；錄播系統(tǒng)在應急體系的應用，不僅是完成對信號的記錄，而且可以將應急預案按照執(zhí)行、評價和合規(guī)分類，對預案演練、方案執(zhí)行、應急指揮事件的總結(jié)評估提供依據(jù)，收集與應急救援相關(guān)的信息并分類整理、對應急演練或應急過程中的數(shù)據(jù)資料進行保存；更大的價值是需要融入到應急系統(tǒng)的統(tǒng)一控制中來，實現(xiàn)應急指揮系統(tǒng)圖像、聲音的可視化指揮調(diào)度。

多路可視信息多角度的記錄與存檔

應急指揮系統(tǒng)之所以被稱為最復雜的IT系統(tǒng)，其中數(shù)量眾多、品種豐富的視頻傳輸設(shè)備和展示手段是重要體現(xiàn)。如何將分散在各應急指揮中心、應急會商室、移動指揮車等應急指揮場所的各種重要的可視信息記錄、存檔，以便日后作為事件突發(fā)原因分析、應急處理過程調(diào)查、應急處理過程學習的重要依據(jù)。

采用傳統(tǒng)的錄制手段和錄播設(shè)備的局限性越來越明顯，例如記錄信號單一、網(wǎng)絡發(fā)布共享困難、無法實現(xiàn)各種信號的集中管理。銳取應急指揮錄播系統(tǒng)采用分布式架構(gòu)，將前端信號采集設(shè)備和后臺的信號存儲轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備相分離，前端采用各種編碼采集設(shè)備（標清編碼器、高清編碼器、VGA編碼器），后端采用錄播服務器，前端和后端采用基于IP網(wǎng)絡的傳輸方式，能夠?qū)崿F(xiàn)應急指揮調(diào)度中各種可視信號的同步一體化錄制、直播和點播。

多路信號的同步組合錄制，可將應急指揮現(xiàn)場所有圖像、報告、GIS數(shù)據(jù)、計算機屏幕信息、聲音等同步錄制到一個文件中，實現(xiàn)了應急指揮多角度、大范圍可視信息的記錄與存檔。

應急指揮系統(tǒng)信息高效率傳輸

當出現(xiàn)大面積突發(fā)事件（如地震、干旱、疫情、水災等）或多起突發(fā)事件同時發(fā)生時，由于這類突發(fā)事件影響范圍廣、受害群眾多，往往需要多個應急指揮部門聯(lián)合作戰(zhàn)，相關(guān)應急人員也需要成倍增加。

如何保證多個應急指揮部門無縫、高效溝通、協(xié)調(diào)？

如何保證大范圍分散的應急作戰(zhàn)人員全面、準確、高效獲得實時信息？

應急指揮系統(tǒng)受到了考驗，通常的做法是通過會議、視頻會議的方式向上下級傳達信息。由于場所和空間的限制無法使更多的應急人員參與，并且多個應急部門采用的視頻會議產(chǎn)品和架構(gòu)都不一樣，所在的網(wǎng)絡體系也不一樣，通常會因為各種兼容性問題無法取得無縫的聯(lián)通。而傳統(tǒng)的電話會議，僅靠單一的語音交流更加無法解決問題。

多媒體錄播系統(tǒng)采用直接從信號源獲取信息的方式，即可配合視頻會議系統(tǒng)使用（低耦合設(shè)計，不占用MCU任何資源，對視頻會議運行狀態(tài)無任何干擾），又可獨立使用用于本地會議的錄播，使用范圍更廣、設(shè)備利用率高。該系統(tǒng)可同時接入系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、專（外）網(wǎng)，以便不同應急指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡內(nèi)用戶不會因為網(wǎng)絡物理限制而無法接收指揮現(xiàn)場的實時情況，以便大大增加系統(tǒng)的應用范圍，使相關(guān)應急人員能夠在第一時間及時準確的接收信息。

實時直播、點播功能，能將應急指揮會議、視頻會議、指揮現(xiàn)場可視信息、GIS數(shù)據(jù)信息等實時高效的傳送給更多的相關(guān)部門和應急人員，滿足分散指揮的需要，為有效指揮調(diào)度提供了決策依據(jù)。

應急指揮系統(tǒng)的備份

隨著視頻會議應用的普及和深入，為應急指揮提供了高效的通訊溝通平臺，縮短了應急指揮決策時間，系統(tǒng)的可靠性尤為重要。但很多地市應急分會場只配備了一臺視頻會議終端，在頻繁使用中難免偶爾有發(fā)生故障的情況，緊急維修及更換設(shè)備可能都無法滿足會議的需要。多媒體錄播系統(tǒng)可以作為視頻會議系統(tǒng)的備份系統(tǒng)使用，在個別會場終端出現(xiàn)故障時、可以實時切換到錄播系統(tǒng)，通過錄播系統(tǒng)實時觀看會議過程，保證會議的延續(xù)性。